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政务半年工作总结篇1
20xx年以来,市运管处按照市政务公开领导小组办公室的工作要求,坚持加强组织领导,拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,进一步推进政务公开工作,取得了良好的成效。上半年共主动公开政府信息114条。现将市运管处20xx年上半年政务公开自评总结如下:
一、做好组织推进工作
为确保政务公开工作顺利开展和建立长效机制,切实做好政务公开各项工作,市运管处成立了以处长王殿利同志任组长的政务公开领导小组,领导小组下设办公室,明确了由处办公室负责政务公开日常工作。做到了领导、机构、人员“三到位”。市运管处还将政务公开工作落实到有关科室和人员,做到政务公开与运管工作同安排、同部署、同检查、同考核,进一步完善政务公开制度,明确任务、责任和分工,加强监督和检查,形成各负其责、相互配合、齐抓共管的领导体制和工作机制。
二、不断完善政务公开工作机制
一是坚持主动公开与申请公开、网站公开与政务中心公开相结合,拓宽渠道,创新形式,及时准确全面地公开了政府信息,基本做到了应该公开的全部公开,并建立健全舆情收集和回应机制,积极回应社会关切热点,提升公信力。二是紧紧围绕重大决策开展工作,推动行政权力公开透明运行,继续清理审核行政职权,确认职权并编制职权目录和绘制权力运行流程图,按照规定要求在部门网站予以公布,并明确不得行使未经法律规定或未经公示的行政权力,不得行使未编入目录的行政权力。三是全面推进办事公开。在运管处门户网站和蚌埠市政府信息网站发布各类政务信息及干部任用、考核奖惩等内部事务信息,做到政务信息全透明。
三、不断拓宽公开渠道
通过政务公开宣传橱窗、行政服务大厅运管窗口一次性告知单、《蚌埠日报》—先行者专版、96333运政热线等传统公开方式与市运管处门户网站投诉举报栏目网络问政的方式相结合,不断丰富公开方式,提升与公众交流实效。
四、提升政务服务水平
着力推进“一站式服务”。在行政审批方面,实行“一站式服务”。市运管处进一步加强政务服务中心窗口建设,重新梳理中心窗口业务,精简行政审批事项,优化审批流程,提升服务效能。运管窗口积极推行一次性告知单,方便群众办事。坚持“一次告知、两次办结、不跑第三趟”。
五、不断加强监督保障
加大政务公开宣传力度,运用多种媒介宣传政务公开工作,积极开展政务公开实际效果的调查研究,根据市政务公开办要求,及时报送政务公开工作动态信息,做好季度、半年信息统计上报工作,并对工作薄弱环节采取有效整改措施,提升工作成效。
下一步,市运管处将继续严格落实政务信息公开各项工作任务,一是拓宽政务公开渠道,创新方式,强化网络问政建设;二是加强政务公开工作培训交流,提升岗位工作能力;三是加大政务公开宣传力度,开展政务公开实际效果调查研究,不断完善政务公开实效。
政务半年工作总结篇2
市政务公开办:
20xx年上半年,我局结合工作实际,抓住食品药品安全信息公开这个重点内容,不断强化工作措施,努力提高政务公开工作整体水平。现将我局上半年政务公开工作情况报告如下:
一、强化组织领导
局领导班子高度重视政务公开工作,由局主要负责同志担任局机关政务公开领导小组组长,全面负责政务公开工作。指定局办公室负责落实政务公开工作具体事项,确定专人负责政府信息的报送、发布、日常维护和更新等工作。今年组织召开3次专题会议,把政务公开工作与监管业务工作同研究、同部署。及时印发了《市食品药品监督管理局20xx年政务公开政务服务工作要点》。对照“蚌埠市政府信息公开整改清单任务分解表”组织对各项工作进行了认真自查,确保按时完成。
二、加强重点领域信息公??
加强食品药品安全信息公开,对食品药品重要监管政策信息、食品药品典型案件,食品药品监督抽检信息进行公开。及时公开违法违规企业名单及消费警示信息。今年已公示食品药品安全重点领域信息970条
一是加强食品药品安全监管信息公开。向社会公示食品药品监管信息内容,包括食品药品日常监管情况、企业行政许可情况、违法行为查处、监督抽检、举报投诉处理、诚信体系建设、从业培训及受奖情况等。在局政务网站和中国蚌埠政府信息公开网均设立了“食品药品监管信息公开”专题栏目,安排专人收集、整理、上传监管信息。目前,我局每月月初定期公示上个月食品、药品、医疗器械日常监管信息、行政处罚信息、行政审批信息及食品药品安全抽检、备案、培训等监管内容。今年上半年已公示食品药品监管信息500余条,方便相对人和市民查询食品药品监管工作情况。
二是及时公示行政处罚文书。自去年10月1日起,在全省系统率先网上公示食品药品行政罚文书。对市食品药品监管部门作出的行政处罚决定、查封扣押决定、行政许可决定等执法文书,在中国蚌埠政府信息公开网上公开。方便市民和相对人核实执法人员身份,以及相关部门对案件的处罚决议。今年在政务网站设立“食品药品企业红黑榜”,向社会公示食品药品违法企业信息。
三、推行政府权力清单和责任清单公??
认真开展清理行政权力清单、责任清单工作。从各部门抽调人员成立专门工作小组,按照建立法治政府和服务型政府要求,围绕“清权、减权、制权”核心环节,全面梳理行政权力事项,研究并提出调整意见,编制了部门权力清单和权力运行流程图,明确行政权力和责任。并按要求对外公布行政权力清单和责任清单。经依法清理并经市委市政府审议通过,我局现有行政权力58项,其中,行政审批类4项,行政处罚类47项,行政强制类2项,其他权力5项。在权力清单清理过程中,我局将推行权力清单制度作为推进依法行政、转变政府职能的重要举措,依法确定权力,全面清理职责,着力实现行政权力的制度化、规范化,大力推行“阳光执法”。积极承接省局下放权力,大力精简权力事项,通过合并、冻结、下放、暂停实施等方式,精简权力事项,提高行政效率、方便群众办事。
四、多种方式加强政务公开宣传
一是在电视台、蚌埠日报等媒体采取阶段性报道和各单项工作专题报道的形式,深入推进政务公开宣传,提高全社会对食品药品安全的知晓度。上半年全省同步开展“食品安全江淮行”、“食品安全宣传周”活动,组织“食品药品安全大讲堂”进社区、进学校宣传活动6次,在蚌埠电视台制作播出专题片10次。
二是强化新媒体建设,开通政务微博、微信,积极拓展与公众的互动交流渠道。通过手机报、温馨提示短信平台等载体,发送手机报2期,发送短信提示4期2万余条。
政务半年工作总结篇3
一、加强领导,深入推进政务公开工作
秉持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,加强政务公开工作领导,将政务公开工作与税收工作同布置、同落实,定期听取政务公开工作开展情况汇报,研究工作落实措施。加强政务公开队伍建设,不断充实政务公开工作人员队伍,注重新老结合,做好传帮带,积极利用专题讲座、集中培训等方式,提高政务公开工作业务水平。强化考核监督,将政务公开工作与单位绩效管理工作相结合,设置考评指标,量化考评标准,细化考评要求,以绩效管理为考评手段,增强政务公开工作考评力度。
二、完善机制,夯实政务公开信息发布保障基础
建立健全政务公开工作机制,结合实际,制定政务公开工作、考核、保密审查等制度,进一步明确公开的程序、内容、形式及责任,将政务公开工作纳入规范化、制度化轨道。以公众需求为导向,以社会满意为目标,着力提高公开实效,加强涉税文件信息解读工作,将政策解读纳入工作考评,做到文件制定与政策解读的同步起草、同步报审、同步发布。全面做好政府信息公开网重点领域栏目维护工作,不断扩大公开范围,规范公开形式,细化公开内容,努力提高政府信息公开质量和水平。加强政务公开数据统计管理,坚持按季进行统计分析,促进政务公开信息发布常态化。
三、以查促管,不断提高政务公开服务水平
以网站普查工作为抓手,针对自查中发现的问题,结合工作要求,认真开展整改工作,不断完善政务公开栏目,提高政务公开服务水平。一是增加互动回应功能,在网站首页设置了在线咨询栏目,及时对外公布纳税人的咨询和留言。二是完善调查征集功能,在网站新增调查征集栏目,做好信息补录工作,并结合工作实际,开展纳税服务需求调查征集活动。三是丰富办税服务功能,按照纳税人涉税业务需要,在办税服务下按照网上办税、办税指南、涉税查询分类设置子栏目,延伸拓展服务功能,使服务更有针对性、及时性、实用性。
四、规范执法,加大行政执法信息公开力度
加强税务行政审批信息公开,依托政府信息公开网,设置“行政执法”专栏,公开行政审批目录。实行行政审批清单制度,及时公开已取消、下放、清理税务行政审批项目信息。定期公布执法情况,20xx年上半年累计公布审核及处罚信息142条。增强税收执法权力清单公开力度,实施税收执法权力清单制度,在网站开设“税收执法文书网上公布”专栏,对基层单位执法情况进行公开,自觉接受社会监督。推进税收“黑名单”网上公开,在外网网站设立“稽查案件曝光”专栏,公告重大税收违法案件,设置“假冒发票行政处罚案件信息公开”栏目,及时将假冒发票税收违法案件向社会公布。
五、丰富渠道,拓展政务公开辐射面
开通蚌埠国税微博微信,借助新兴媒体宣传平台,积极宣传税收工作,及时发布政策解读、办税服务类信息,拓展政务公开辐射面。积极参加政风行风热线访谈,在《蚌埠日报》设立国税工作宣传专版,注重发挥广播电视、报刊杂志的宣传作用,延伸信息发布的广度和深度。
政务半年工作总结篇4
20xx年,我局以“方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法审计水平”为目标,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,大力推进政务公开工作,上半年的政务公开工作取得较好的效果。
一、工作开展情况
(一)“机构、人员、经费”三落实
我局成立有政务公开领导小组及其办公室,明确机构职责与人员分工,切实加强对政务公开工作的领导。在政务公开工作中,舍得投入,购买有电脑、复印机、传真机、摄像机、数码相机等设备。此外,还设立了政务公开监督小组,对本局政务公开工作进行监督和提出意见建议。设立本局机关服务窗口,严格落实首问负责制、即时办结制、责任追究制等作风效能建设制度。
(二)认真贯彻落实《意见》
我局认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》,一是进一步加强对政务公开工作的组织领导;二是进一步建立完善政务公开工作制度;三是进一步提高对推行政务公开重要意义的认识;四是进一步明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标,主要任务、重点内容和形式。
由于工作目标明确,措施有力,上半年,我局政务公开各项工作正常有序开展,并取得了较好的工作效果。目前,我局政务公开主要以崇左市政府门户网站、政务公开栏、编制政府信息公开《目录》、《指南》为主要载体,同时,积极向审计署网站、《中国审计报》、《中国审计》、《左江日报》等有关媒体宣传审计工作有关情况,并进一步做好《审计要情》、《崇左审计信息》的编发工作,积极向上级领导提供决策参考依据,让社会各界最大程度地了解到审计工作最新动态。上半年,共更新政务公开栏2期,印发《审计信息》5期24篇,被省部级以上新闻媒体采用有关审计工作的稿件8篇。
二、积极做好“项目年、民生年、绩效年”中心工作
我局围绕市委、市政府“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针,把服务市委、市政府实施“项目年、民生年、绩效年”建设作为审计工作着力点,认真做好监督与服务工作。一是围绕“项目年”建设,加强扩大内需重大项目跟踪审计,促进保持经济平稳较快增长政策措施的落实。二是围绕“民生年”建设,加强民生事项审计,切实维护好群众利益。三是围绕“绩效年”建设,加强财政审计、环境资源审计和经济责任审计,促进提高财政资金绩效水平和领导干部依法行政的能力。
三、工作主要成效
我局按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,结合审计工作实际,讲求实效,突出重点,实行“阳光政务”和“阳光审计”,在抓好政务全面公开的同时,力求提高政务公开的运作效率。通过推行政务公开,使广大群众认识审计、参与审计、支持审计,得到了群众的一致好评,促进了审计工作的开展。据统计,上半年我局已完成审计项目5个,占年度计划32个项目的15.6%;正在审计和审计调查项目18个,占年度计划的56%。经过多年的审计,被审计单位加强了内部管理,财政财务收支活动逐步规范,加上审计过程中边审边整改,目前,审计未发现被审计单位存在违规违纪问题。通过审计,有效保障了宏观政策措施的落实,促进了全市经济社会发展各项目标的实现,得到了市委、市政府的充分肯定。
四、存在的问题及下一步工作打算
目前,我局政务公开工作存在的主要问题是:政务公开形式不够丰富、公开内容不够全面;政务公开工作工作不够主动、不够规范。下一步,我局将依托政府电子政务平台,积极推行网上公开,促进政务公开工作上层次、上水平,逐步走上规范化、制度化和法制化的轨道,努力实现政务公开内容规范、形式多样、程序严密、机制健全。重点是抓好以下几项工作:积极实行审计结果公告制度;加大信息化建设特别是联网审计步伐;加强社会监督。:
五、建议和意见
建议市政务公开领导小组办公室进一步加强对政务公开工作的指导,提出政务公开工作的具体要求,明确政务公开的内容或方向,方便各单位操作和实施;加强工作管理和监督,继续做好统一制作政务公开栏的工作,继续完善和依托政府门户网站建设,为各单位提供政务公开工作电子平台。
政务半年工作总结篇5
**年上半年,区政府在市政务公开办的正确指导下,切实发挥“三区合署”办公后的典型示范作用,按照打造阳光政府、法制政府、责任政府的目标,不断深化政务公开,坚持依法行政、透明行政、廉洁行政,将政务公开工作与区政府各部门各项工作紧密联系起来,使我区政务公开工作取得了阶段性进展。现将有关情况汇报如下:
一、**年上半年工作完成情况
1.建立健全组织体系。“三区合署”办公后,区政府于今年及时调整和充实了区政务公开领导小组,成立了以区政府主要领导为组长,常务副区长、区纪委书记为副组长的区(政务公开工作领导小组,成员单位由区政府各部门、各街道办事处和市直驻区单位组成。领导下组下设办公室,办公室设在区政府办公室,主任由区政府办公室主任兼任,具体负责指导、协调、推动全区各部门开展政务公开工作。在此基础上,建立了全区政务公开工作联络员制度,将工作具体落实到人。
2.切实加强载体建设。一是启动了东陵区政务信息网和浑南新区政务合并工作,截至目前,已完成全区近20个部门的网上信息更新工作,累计更新信息500余条;二是完成了全区50余个部门的100余部“114政务服务热线”政策咨询和监督投诉电话号码统计上报工作,并于3月初在市政务公开信息网逐一进行了核实登记;三是完成了区政府20余个部门的80余项“便民服务事项”统计和上报工作。
3.努力解决居民诉求。一是上半年共接听“114政务服务热线”230余次,累计解答居民提出的70余件政策咨询问题;二是共受理2件居民依申请公开申请,均在规定时间内给予申请人满意答复;三是共办理省民心网转来的政策咨询件3件,均在规定时限内办理完毕并与咨询人进行了积极沟通,受到了群众的好评。
4.积极组织开展活动。按照市政务公开办统一要求,5月15日上午,区政府组织区行政审批办、区公安分局等部门在21世纪大厦广场举办了“5·15政务公开日”活动,现场发放材料500余份,解答居民提出问题60余件,吸引参与群众600余名。
二、**年下半年工作计划
1.进一步完善网站内容。在目前已完成大部分内容的基础上,进一步细化并充实东陵区(浑南新区)政府信息内容,重点建设网上“政务服务中心”平台,为群众提供更多的信息和服务;
2.进一步规范基层政务服务建设。深入推进基层政务公开工作,统一各部门便民服务事项标准,夯实规范政务服务中心和全程代办窗口、社区和村政府信息查询点建设,切实方便群众办事;
3.是进一步加强载体建设。充分发挥“114公民政务服务热线”、《政务公开专栏》等政务公开载体作用,确保“114政务服务热线”热线电话接听率;
4.切实解决群众热点难点问题诉求。做好省、市政务公开办转办政策咨询件办理工作,及时回复咨询人,确保得分高、满意率高和优秀率高;
5.进一步做好依申请公开政府信息受理工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市依申请公开规定,做到依法依规受理,答复积极主动、准确、资料完整,送达备案材料及时。
政务半年工作总结篇6
20xx年,五通桥区政务服务中心围绕着“重点建设招商年”工作主题,以“服务群众”为宗旨,延升服务渠道,提升服务功能,提高工作效能,各项工作取得了明显成效。1—5月,共受理行政审批事项4575件,其中:承诺件3901件,即办件674件;按时办结率为100%。承诺件平均办件时间为5.07个工作日,办理提速75.86%,提前办结率100%,其中评价满意率达100%。现将我中心工作情况具体汇报如下:
一、创先争优,真诚服务群众
二、夯实基础,有序推进电子政务大厅建设
一是高度重视,加强组织领导。五通桥区委、区政府领导多次召开会议,专题研究,要求要将电子政务大厅建设工作作为今年效能建设工作的重点,结合创先争优,确保按期高质完成。为此五通桥区成立了以区政府分管副区长为组长,区政务中心主任、效能办主任为副主长,各相关部门具体负责人为成员的的电子政务大厅建设工作领导小组,切实加强电子政务大厅建设的组织、协调、督促检查工作。二是按照已制定的工作实施方案,实行工期倒排,确保按期推进。电子政务大厅建设工作时间紧,任务重,各责任单位均按照建设工作实施方案制定了倒排工期表,所有工作都按照最终投入使用时间列出进度表,目前,硬件设施、基础信息收集等都已按期完成,录入工作已进入尾声。三是开展基础信息收集培训工作。中心分别召集各窗口分管领导、审批股长、各乡镇便民服务中心主任进行培训,明确基础信息收集的范围、内容、格式等,确保基础信息收集全面、完整、规范,为电子政务大厅建设工作打下扎实基础。
三、强化机制,规范便民服务中心
一是强化组织管理机制。明确由乡镇党委副书记兼任中心主任,设立专职副主任,推行督察员制度,建立每月通报制度,明确责任,促进落实。二是强化教育培训机制。充分利用例会,邀请有关部门对便民中心工作人员开展业务技能、服务礼仪等专题培训,分批安排便民服务中心窗口工作人员到区政务中心窗口跟班学习,提高服务质量。三是强化团队服务机制。各便民服务中心对所辖区域内的投资建设项目实行“一站式”团队服务,以窗口为单位细化分工,为项目建设提供一流的服务环境,提高项目落地率。四是强化监督考核机制。设立意见簿,公布投诉电话,畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径;建立服务质量监督制度,定期对服务窗口和工作人员进行考核,作为年终考核、表彰评比的依据。
政务半年工作总结篇7
20xx年上半年,我区的编制政务公开工作在林区党委、政府的高度重视和直接领导下,在省编办和省财政与编制政务公开领导小组办公室的具体指导下,根据省财政与编制政务公开领导小组办公室的有关要求,坚持严格程序、严格检查、严格审核、确保质量、确保进度的原则,采取得力措施,扎实工作,完成了上半年财政与编制政务公开工作的工作任务,取得了显著成效。
一、工作情况
林区编办一直将编制政务公开工作作为机构编制管理中的一项重要工作列入议事日程,并明确1名同志专门负责编制政务公开工作。今年主要做了以下工作:
(一)定期更新网上信息
一是为使编制政务公开网正常运行,做到了对网上机构、人员编制信息定期更新,保证了编制政务公开网的质量和及时性。二是进一步公开了林区编办工作制度、工作程序、服务承诺及国家和省有关机构编制管理的政策法规。
(二)按时完成网上咨询、投拆答复。
对收到的群众咨询、投拆、建议,都按要求做到了按时、保质答复,群众满意率达100%。
二、主要做法
(一)领导重视,各级各部门密切配合抓落实一是为加强领导,强化责任,林区党委、政府将编制政务公开工作作为“一把手”工程纳入了综合目标考核。
二是党委政府领导调整后,林区党委、政府及时调整了财政与编制政务公开领导小组,由常务副区长直接领导,并在去年的基础上加强了工作专班。
三是足额预算了工作经费。从20xx年开始,林区人民政府将编制政务公开工作纳入了财政预算,每年将财政与编制政务公开转移支付奖金的一半作为编制政务公开工作经费,以保证编制政务公开工作的正常运转。
(二)狠抓基础,稳步推进政务公开工作
林区编办统筹安排政务公开工作,从强化责任、建章立制、宣传培训、查询点建设等基础性工作入手,狠抓政务公开工作的落实。
1、细化日程,明确责任。先后召开了4次办公室会议,制定了20xx年编制政务公开工作日程,将具体工作细化到具体责任人。
2、强化宣传培训,进一步营造社会支持氛围。为更好地督办全区编制政务公开工作的开展,加大编制政务公开工作的宣传力度,有效地指导全区各单位编制政务公开工作的开展。一是制发编制政务公开宣传标语在神农架电视台连续滚动播出,在《神农架》报上连续刊载;二是组织人员到各乡镇指导编制政务公开宣传工作。通过广泛宣传,提高了工作人员的业务素质,赢得了全社会的支持。
3、严格核查,提高公开数据质量
为使公开数据达到全面、真实、准确,经得起群众的监督,主要抓好了三项工作。
一是将所有资料和数据收集齐全,有据可查,建档立卡,规范管理;
二是对依申请公开的数据资料严格实行填报人、分管领导、单位负责人、政务公开办、区领导五级审核签字把关;
三、主要成效
1、机构编制管理得到进一步规范。通过实行编制政务公开,编制部门进一步理顺、规范了机构编制管理体制,对机构设置、领导职数、行政和事业编制数都进行了网上公开。建立和完善了机构编制管理与财政预算管理相互配套、协调的约束机制和管理“一支笔”的审批制度,各单位机构编制情况网上一目了然,编制部门在机构编制管理中可在网上进行操作,减少了大量的工作量。
2、群众满意度得到进一步提高。随着机构设置和人员编制的公开、透明,广大群众对编制的知情权进一步扩大,各单位、各乡镇机构情况、人员编制情况,是否有超编现象,群众一看便知,有效的遏制了照顾亲朋、混编混岗、吃“空饷”、无编进人等现象,政府的透明度得到进一步增强,干群关系得到了进一步的改善,群众的满意度得到进一步提高。
政务半年工作总结篇8
今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据20xx年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为
目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题,下半年我们打算抓好以下工作:一是继续抓好相关单位的职能调整,确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室,成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作,防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作,进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际,尽快将作息时间调整为朝九晚四,争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理,强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训,强化学习,增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件,严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制,落实人员、经费;争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地;积极加强与市、自治区的交流、联系,充实专家库。九是完善硬件软件设施,尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心,提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作,确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系,切实为群众办事。
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