通过总结心得体会,我们能够更好地认识到自己的潜力和能力,心得使大家对这一类文体有了深刻的认知,下面是淘一范文网小编为您分享的养护心得体会6篇,感谢您的参阅。
养护心得体会篇1
5月25日是国际爱肤日,同时还是全国护肤日。皮肤是人体的第一道生理防线和最大的器官,可以帮助抵御外来病毒的侵袭,参与机体的多种生理功能。随着我国人口的老龄化,皮肤科门诊就诊的老年人比率也在逐年上升。日前,记者采访相关专家为五十岁以上老人提供护肤建议。
复旦大学附属华东医院皮肤科副主任石磊在接受采访时指出:皮肤病的发生与衰老、情绪、睡眠、饮食结构、环境、免疫、遗传等多个因素有关。中老年人常见的皮肤病有带状疱疹、特应性皮炎、病毒疣等。其中,带状疱疹是一个被很多人轻视的疾病。
石磊介绍,带状疱疹是皮肤科最常见的重症皮肤病之一,它可以形成水疱、溃疡、瘢痕。严重影响患者的生活质量,可导致焦虑、抑郁、注意力不集中、睡眠障碍等,严重者甚至意欲轻生。中老年人免疫衰老,在劳累、应激创伤、合并糖尿病、慢性肾功能不全、心血管疾病、慢性阻塞性肺病等基础疾病时常罹患带状疱疹,可能传染孙辈导致水痘,老年人病情常较为严重,疼痛剧烈且可持续数月至数年,可能合并运动神经受累、面瘫、肌力下降、失明。少部分严重患者发生播散型带状疱疹,或累及中枢神经、心脏、肺脏、肝肾等内脏,危及生命。
带状疱疹的主要治疗方法包括抗病毒、抗炎、镇痛等,在发病72小时内抗病毒或采用特效抗病毒药治疗效果较好,但往往大部分患者未能早期及时进行特效治疗,而出现带状疱疹后神经痛。由于目前后遗神经痛缺乏高效治疗方法,因此针对带状疱疹进行预防及科普极为重要,石磊建议中老年人除了护肤爱肤之外,要健康饮食、适度锻炼、避免劳累应激,积极控制慢性病。如果怀疑带状疱疹一定要第一时间到有诊疗经验的医院就诊,进行早期特效抗病毒等对症治疗还可以通过接种疫苗进行主动免疫。
皮肤疾病的发生还可能与情绪睡眠、饮食结构和习惯、内分泌、免疫、遗传等因素相关。中老年人要注重内外兼修,外在要合理的护肤保养,可以延缓皮肤的衰老。内在要注重健康,关注免疫衰老,注意提升免疫力。
上海徐汇区枫林街道社区卫生服务中心公共卫生科副科长程莉莉介绍:接种疫苗是预防疾病经济有效的健康管理方式,也是中老年人健康管理过程中至关重要的一环。中老年人可以接种的疫苗有肺炎疫苗、流感疫苗、带状疱疹疫苗,以及新冠病毒疫苗等。
数据显示:带状疱疹的治疗花费包括门诊及住院治疗费用、非处方药物及治疗。据估计,50岁以上人群每年新发带状疱疹病例的疾病花费约13亿元,疫苗接种有助于减轻可预防疾病的总体负担。
接种疫苗固然重要,而对于疫苗的选择对中老年人而言也非常重要。目前主要的疫苗技术路线有减毒活疫苗、灭活疫苗、重组蛋白亚单位疫苗、mrna疫苗、病毒载体疫苗等,不同技术路线疫苗的免疫机制和适用人群有所不同。程莉莉强调,中老年群体在选择疫苗时更要根据自身健康状况,结合疫苗适用年龄、接种程序、技术路线、接种禁忌等,在专业医生指导下进行综合考虑。免疫功能缺陷或免疫抑制疾病患者,不能接种减毒活疫苗。(李秋莹)
来源: 中国新闻网
养护心得体会篇2
一年来,我所开展的工作在县交通局和乡党委。政府的正确领导下,结合新时代新思想主题实践教育活动和我乡的实际情况开展。现将一年来具体工作情况总结如下:
一、主要工作情况
1、农村公路养护外业
(1)20xx年中排乡农村公路养护总里程为2.243公里,其中乡道x5.696公里,村道85.547公里。由于乡道怒夺公路。克卓公路。信昌坪公路。碧玉河公路硬化,暂时不再拨付养护费用,实际支付养护费只有67.977km。
20xx年中排乡乡道由中排乡刘学昌养护组进行养护,养护里程71.931公里,后因怒夺公路剩余部分继续硬化,碧玉河公路硬化,实际养护里程变更为67.977,第三季度开始按照67.977km拨付资金。村组公路由各村自行养护,村道养护按照20xx年报表上的里程拨款,总里程62.547公里,养护费用1000元/公里/年,资金已经按时拨付到位。
(2)在县交通局地方段的关心支持下,我乡中排村公路。富隆厂公路,大宗公路。烟川线。北甸线的塌方由交通局派出挖机。装载机等机械对上述路面进行清扫,保持了道路的畅通,并对烟川线塌方地段支砌挡墙,给当地人民群众带来了极大的便利。同时对下烟公路危险路段修建了挡墙,排除了险情。
(3)中排村公路路面塌陷2处,过水路面一处,已经勘察上报,即将实施。
(4)多依江桥桥面板腐烂,已经不能通车,在交通局的指导下,近期正在对腐烂桥面板进行更换,争取早日恢复通行。
(5)在多依至大土基线上目前建设四个公共车候车亭,正在实施。
(6)新增村道养护里程测量工作已经完成,对全乡新增加村组公路进行了全面的.测量,争取更多的村组公路养护资金,加大村组公路养护力度,方便广大人民群众安全出行。
2、农村公路养护内业
在线交通局的关心支持下,对内业资料进行了系统培训和指导,目前已经完成了1—x月的内业工作,并且给我所配置了打印机等办公设施。
二、存在问题
1、有待进一步加强业务学习,提高自身思想文化素质和理论联系实际的能力;
2、加强公路巡查,加强与办公室的沟通和联系,按照上级要求加强对乡村公路的巡查力度,加大对养护组的督察,使我乡公路保持畅通。
3、对乡道养护费的拨付没有按时拨付,导致养护组消极怠工。
4、对村道养路费拨付方案及使用有管理不健全,监督不到位,有待于经一步加强。
5、内业资料依然存在诸多不足,有待于进一步加强学习,提高内业质量。
三、明年工作计划
1、继续做好内业资料,做好资料存档工作;
2、做好公路养护计划,务必使群众安全出行;
3、做好乡道养护组思想工作,按时拨付公路养护费,提高养护组工作积极性,争取把全乡乡村公路养护好;
4、进一步加强与县交通局地方段的沟通。协调工作,争取在工作上获得更大的技术和资金的支持;
5、制定出完善的村组公路养护和监督机制,发挥村组道路最大效益;
6、加强公路养护资金管理,专款专用;
7、加大公路巡查力度,对养护情况进行绩效评估,养护资金按照养护质量进行拨付。
养护心得体会篇3
前段时间参加了总段组织的预防性养护劳动知识竞赛的考试,通过在考试前经过一段时间的学习准备,增强了广大干部职工预防性养护意识,提高了预防性养护的能力和水平。使得大家对于预防性养护方面的理论知识得到加强,业务能力得到提高。也给了我这名刚刚进入公路系统的新兵一次全面的学习我们行业理论知识的良好平台,对于我更快的了解情况、适应工作起到了很好的促进作用。
通过学习我了解到:近年来,国家大力实施基础设施建设,公路建设得到了迅猛发展,公路状况也极大改善,有力地推动了社会经济的发展。随着社会经济的快速发展,社会对公路的要求也越来越高。要提高公路的`服务功能,公路养护尤为关键。
在公路养护中采用科学合理的路面预防性养护,不仅能延长路面的使用寿命,同时又能减少养护的工作时间、节约养护成本。路面预防性养护重点是根据路面运营情况适当超前养护,将周期性养护和预防性养护结合起来,增强公路防御能力。加大日常巡视力度,并根据不同季节的养护特点,分别进行绿化美化、桥涵汛前检查、路面修补、桥梁养护、路基标准化建设、夏季裂缝修补等专项整治工程,使路面病害得以有效控制。
公路预防性养护一是有利于降低养护成本。公路养护业内有一句俗话:“小洞不补,大了三尺五。”众人皆知,小洞的养护比大洞的养护容易得多,同样,小坑槽的修复成本远远低于大坑槽的修复成本。处治小病害是防止大病害的有效手段。二是有利于延长公路使用寿命。预防性养护是在公路及其设施尚未发生破坏或刚出现病害迹象时,通过维修路面、加固桥梁、疏通边沟、整修路基、绿化路肩等综合性技术措施进行的强制性养护,可以有效地避免各种病害的扩大,延长公路的使用寿命。三是有利于防止公路水毁。预防性养护往往能将公路病害和安全隐患消灭于未发之时,是保护公路的一个重要手段。实践中的许多事实证明,预防性养护是防止水毁、消除安全隐患的好办法。四是有利于提高公路通行能力。预防性养护采取的是超前防范,对路面及其附属设施的初期病害进行补强,以消除导致公路损坏的因素,施工程序简单,对交通影响不大。一般情况下,施工过程中能保证车辆的正常通行。修复好以后,公路的通行能力将大大提高。
凡事预则立,不预则废。预防性养护要求我们在平时工作中,要细心观察,持续开展对路面、路基及附属设施的日常检查、定期检查和检测评定,特别是在雨季期间要加强对路基稳定的调查,尤其要对高边坡、桥梁构造物进行重点排查,并认真分析,制定预防性养护方案,以便及时消除隐患。 预防性养护是科学性养护的具体体现,是控制公路病害的有效措施。实施公路预防性养护,将为延长公路及其附属设施的寿命奠定坚实的基础,对保护公路起到事半功倍的作用。我们作为公路养护部门应该进一步强化公路的预防性、经常性、全面性、科学性的养护,提高和巩固路况,提升公路的社会化服务水平,提高公路的防灾抗灾能力,加强对沥青路面的预防性养护,让它处于良好的使用状态,为社会提供安全、高效的通行服务,同时加强公路预防性养护技术的引进、改造与推广和应用。
总段开展预防性养护知识竞赛和劳动竞赛,就是为了进一步提高“强养护、重管理”的思想认识,通过强化公路养护工作,在公路轻微病害尚未破损之前,采取前瞻性、预见性的对策和切实可行的防范措施,即以预防路面“水损害”为中心,以“六防”“六加强”为主要内容,突出“防水防裂、勤防早防”的工作要求,把公路病害及造成病害的因素发现在前,处治在前,防止病害发展,最大限度的延长公路的使用寿命,提高养护资金的使用效益。为“十二五”公路养护工作再上新台阶开好头、起好步,为使公路养护达到“通、平、美、绿、安”和“降低养护成本,提高养护质量”的要求奠定坚实的基础,更好地推进公路事业全面、协调、健康发展。
养护心得体会篇4
针对我们公路养护投资严重不足,职工养护定员不足,机械养护设备陈旧老化,超期服役路段多,特别超限超载车辆对现行公路的肆虐通行和践踏,给公路养护工作带来严峻压力和考验!省公路局在面对公路养护工作潜在养护危机,公路养护与社会交通实际需求出现较大反差的情况下,为了挖潜节约公路养护资金,有效控制公路大的'损坏和灾难,延长公路养护使用寿命,千方百计确保公路管养质量,最大限度地为社会提供安全舒适快捷的道路交通环境,在规范化养护取得实质性进展和成果的情况下,审时度势,提出了以预防路面“水损害”为中心,以“六防”“六加强”为主要内容,以防水防裂防坍塌,延缓公路路面老化为工作重点的管养工作思路。
一、预防性养护应渗透到公路全面养护工作的各个角落
如果我们把预防性养护工作,只单纯地理解为对路面罩罩面,封封裂缝,对易坍易塌边坡进行超前观测和防护,不可否认,这当然是预防性养护的重要工作内容,但是,仅此而已还是不够的,我们应该把预防性养护理念和触角渗透到公路全面养护工作的各个角落,因为公路养护工作毕竟有一整套的工作内容,路面养护需要预防,路基养护需要预防,公路上下边坡养护需要预防,桥涵构造物养护需要预防,公路沿线设施养护需要预防,公路排水系统养护需要预防,公路绿化养护同样需要预防,所有的养护工作内容,提前预防措施到位了,养护预防工作前移了,才能真正实现预防性养护目的和意义——才能最大限度地实现公路养护管理的投资效益,有效节约公路养护资金,才能最大限度地实现公路养护使用寿命的有效延长,才能最大限度地实现公路养护质量的稳中有升。如果只是单打一地开展工作,顾此失彼,预防性养护在公路养护整体工作中不仅是残缺的,也很难实现和达到开展预防性养护工作的目的和意义。公路预防性养护,犹如扁鹊看病,如果拖到路面病害进入“病入膏肓”状态,那就要大成本了,那就是事倍功半的效果了,所以我们开展预防性养护工作,理应从大面考虑,小处着眼,既要有全局统盘考虑意识,又要有对“症”下药的侧重点意识,只有这样,我们才会实现和达到预防性养护的预防和养护的共赢。
二、预防性养护要注重季节性和针对性突出一个“早”字
开展预防性养护工作的时机把握是非常重要的,应该说,不同的季度,应该有不同的预防性养护工作侧重点,一、二季度雨水未来临前,应该是预防性养护工作的大好黄金季节,这个时段,是承接去年年终各级大检查,公路养护全面恢复路况质量之后,路况质量有一个良好的稳定状态期(砂石路段除外),这个时段是刮油封裂,稀浆封层,罩面处治,路面小病害预防处治,疏通公路排水系统,以及制作天沟、盲沟、拦水坝、送水槽、急流槽…等防水防冲刷防护设施的大好时机,工作做在前了,能够在一年中发挥预防性养护的大作用,会取得明显的预防性养护效果,实现事半功倍的特殊效果和作用,这时段是不能茫茫然地轻易错失良机!不难想象,上级要求每年雨季来临前,沥青路要耗用年计划沥青用量的70%以上,这是比较科学的工作计划要求,因为这个时间段是路况质量恢复效果好,耗用养护资金成本低,天气气候对公路施工干扰不大的黄金期,我们能否抓住这个黄金季节开展卓有成效的预防性养护工作,应该是我们养路职工,特别是各级领导干部应该珍视和考虑的重要工作课题!三季度是雨季水毁安全保通期,这时段的预防性养护工作重点应该放在全方位公路排水工作的处治(包括路面路肩排水)和上下边坡构造物的观测防护上,加强做好对公路的巡查,发现灾情和隐患要及时处治,工作不能乱,要稳中求胜,既不能因为灾情的存在而放弃预防性养护工作,也不能只讲预防而放弃必要的正常的安全抢险保通工作,我们应该把预防性养护工作和水毁安全保通工作有机结合起来,工作力求做到双管齐下两不误;四季度是预防性养护的突击期,要把预防性养护工作与公路养护全面恢复工作有机结合起来,这个时间段,同样是预防性养护的又一个黄金期,我们应该把握战机,把预防性养护工作全方位地融入到公路路况养护质量的全面恢复工作之中,要完善和补救因为水毁保通季节留下的后遗症,综合处治公路各种病害,用预防性养护的全新理念,投入到我们对公路全面养护质量的提升全过程,并认真总结和完善一年来我们组织开展预防性养护工作的成功经验和工作中存在的差距和不足,我们不能因为说年底工作忙,检查频繁而放弃预防性养护工作的正常开展,要坚持始终把预防性养护工作的理念和行动贯穿于我们全年工作的全过程。
三、认真做好预防性养护工作过程中的跟踪调查研究
要提高我们的预防性养护工作水平,实现预防性养护的目的和意义,善于总结,善于调查研究,善于提出整改意见和措施,切实做好预防性养护工作的跟踪调查研究工作,是开展预防性养护工作必不可少的重要环节,工作做了完事,不善于总结,不善于查找差距,不善于提出整改措施,那是对工作不负责任的态度,也很难达到预定的效果,我们应该在我们的预防性养护工作实践中,要安排一定的人力和精力,深入到我们的预防性养护工作场所去调查,对存在和潜在的困难和问题,进行必要的分析研究,提出完善补救整改措施,上级要求我们要认真做好预防性养护的跟踪调查报告工作,是十分必要的一项工作,只有分析比较,才能找出差距、不足和困难,只有到生产一线调查,才能为我们的研究提供可靠的第一手资料和依据,要发展要进步要提高,离开了调查研究分析和提出可行的整改措施是不可能得到发展提高和进步的。
四、认真组织开展预防性养护的“四小”活动扎实推进预防性养护的新技术新材料的推广应用工作
改革才有出路,创新才能进步。坚持开展预防性养护工作,如何切实抓好沥青路面预防性养护工作,是摆在我们所有养路职工,特别是每个领导干部面前的一个重要研究课题!这就要求我们要认真分析和总结我们存在的有利条件和各种不利因素,我们要清醒地看到我们拥有一支能够吃苦耐劳,能征善战的养路职工队伍,有一支勇挑重担,善于研究和探索的技术骨干精英,这是我们能打胜仗的人力资源有利条件,但我们更应该理智地看到我们存在的不利因素,公路超期服役老化路段多,可投入预防性养护的资金依然有限,养路机械设备老化陈旧,特别是二级公路取消收费后,遗留路况复杂,养护压力大等等问题成为了我们的现实,创新是一个民族的灵魂,只有创新才能找到我们的出路,我们要在总段的统一领导下,继续推广水稳层沥青再生利用技术,稀浆封层技术,热拌、冷补技术,碎石同步封层技术,广泛发动职工开展“小发明,小革新,小制造,小设计”等四小创新活动,通过各种途径,注重挖潜节约,把有限的公路预防性养护资金用好用活,实实在在做出一些看得见摸得着的预防性养护劳动竞赛亮点出来,达到节约公路养护资金,延缓公路使用寿命,千方百计控制好公路大损害,实现预防性养护工作的目的
养护心得体会篇5
“十八大”以来,国家提出治理体系和治理能力现代化要求,相继出台了深化改革系列指导意见,内容包括转变政府职能的行政体制改革,理顺政事企关系的综合执法改革、事业单位分类改革和运行机制改革,明确中央和地方事权与财政支出责任改革等。
目前贵州省交通综合执法改革和事业单位分类改革正在稳步推进,养护市场化改革也在逐步深入。
为探索公路行业改革完成后的公路建设与养护管理如何定位、组织体系如何构建、工作职责如何界定、工作重点如何确定、怎样实现行业转型以及如何做大做强做优,实现可持续发展和高质量发展要求等,围绕这一系列问题,遵义公路局“十四五”养护管理课题组通过大量调研和分析总结,基本摸清了单位现状、存在问题和对改革的意见建议。
通过分析国家系列改革带来的发展机遇和行业面临的重大问题,结合全国其它省份经验与做法,初步提出了后改革时代公路行业的职责定位、机构设置和需要拓展升级的职能建议,并提出了实现行业高质量转型发展的工作重点、创新目标和实现方法。研究成果必将为遵义公路局乃至全省“十四五”的转型升级、提质增效、交通强国建设、可持续发展和高质量发展提供重要的参考和借鉴帮助。
公路行业发展存在的主要矛盾与机遇分
一、政事合一的管理体制与国家治理体系现代化要求不相适应
“十三五”中后期,贵州成功进行了普通国省道去企业化改革,但公路管理机构仍然还具有集行政执法和公益服务为一体的政事合一的典型特征,这与新时代国家治理体系现代化总要求不一致。普通国省道管理机构既代表政府担负着公路管理的行政职能,又承担着公共服务和应急保障等公益职能,既当运动员又当裁判员,缺乏有效的外部监督机制。在内部运行上计划经济色彩浓厚,职工积极性不高。
二、资金不足已成为行业可持续发展的最大制约因素
贵州公路系统资金来源主要为成品油价格和税费改革转移支付、车辆购置税收入补助地方资金和地方匹配建设资金等三部分。
成品油价格和税费改革转移支付由中央财政拨付给地方,主要用于公路养护基本支出和项目支出,但基本支出和项目预算均存在严重不足等问题,同时随着工资等基本支出的刚性增加,项目支出被挤压,公路养护的可持续性发展受到威胁。
中央车辆购置税补助资金,贵州主要用于普通国省干线公路改造、灾毁恢复重建、服务区建设、路网结构改造、公路水毁恢复与抢修、桥隧提质升级改造等,公路大中修等修复性工程几乎没有投入。纵然车购税补助对成品油税投入公路养护不足起到一定缓冲作用,但目前中央车购税补贴贵州政策是倾斜的,这样的优惠政策是很难长期持续下去的。
地方匹配资金主要用于公路建设中除中央车购税补助资金以外的不足部分,一般约占项目预算的35%-55%,通常由县级人民政府承担。随着《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》出台,政府债务化解成为“三大攻坚战”中防范重大风险的重要内容之一。“先暂停、后清理、再规范”的操作程序直接截断了县级配套资金的来源,已经严重影响了“十三五”项目的收尾和“十四五”建设项目的顺利启动。
三、公路建设面临重大挑战
从贵州“十三五”期按“建养一体化”模式推进的建设项目来看,依然存在众多矛盾和风险。首先是“建养一体化”服务单位重视不够、施工要素投入严重不足。其次是服务单位管理模式刻板陈旧,管理链条长,遇事需层层请示,不能及时处理施工过程中出现的各种矛盾和问题。再次是县级政府配套资金不到位以及受项目建设土地、林业、水务、环保、压覆矿等因素制约,导致项目推进艰难,并且还存在着项目完成过程中配套资金债务从政府转移到公路部门的潜在风险和项目完工后不能按时归垫施工企业投入的建设资金而出现的法律风险。
四、治超机制未建立,建养成果很难得到有效保护
“十三五”期贵州普通国省干线公路超限超载治理体系由于各方利益博弈,以地方人民政府为主导,公安交通、运管、公路、工信、应急等部门参与的联合治超机制尚未建立,涉及部门基本没有履行各自责任。目前只有公路部门一家单打独斗艰难地在开展此项工作。随着高速公路、高速铁路建设和快速推进的工业化、城镇化、农业产业化建设,对国省干线公路的干扰和影响日益加重,特别是高速公路实行入口治超后,普通国省干线公路超限超载车辆猛增,这必然导致涉路案件和安全风险急增,任其发展不但对公路建设和养护成果毁于一旦,而且整个社会还会付出巨大而沉重的代价。
五、行业安全风险压力越来越大
“十三五”随着交通等基础设施建设和工业化、城镇化、农业产业化和乡村振兴战略加快,各地新开工项目呈现井喷式发展,多条国省干线公路重载交通和交通流量快速增长。遵义地处贵州高原向成都平原的过渡地带,山高谷深、地质破碎、结构复杂、雨量充沛、水系发达,干线公路多处在深山峡谷中,弯多坡陡,极易受到山洪、滑坡、泥石流和岩石(土)崩塌影响,公路一旦断交,很难在短期内恢复,严重威胁着人民群众和过往车辆的生命财产安全。随着社会对安全意识的逐步提高和国家在安全领域的要求越来越严,公路管理部门承担的安全风险压力将越来越大。
六、公路行业改革后将面临重大挑战
?中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》明确,公路管理部门的行政强制、行政处罚、行政检查将被剥离到交通综合执法部门,原来具有的公路养护生产职能也将通过购买服务形式交由市场承担。改革完成后的公路部门职责职能将面临重大调整,仅剩下公路建设和养护管理的公共服务职能,业务变得单一、生存空间被压缩,容易被边缘化,与路政管理极易形成两张皮,同时还面临单位吸引力降低、留不住人才等问题。
七、“十四五”面临的重大机遇
国家推进高质量发展将带来重大历史机遇。党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。当前和今后一个时期,公路部门要把新发展理念融入到推动高质量发展的实践中,坚持问题导向,创新发展思路,优化政策环境,推动公路交通事业在实现高质量发展上不断取得新进展,实现新突破。
交通强国建设将带来新的发展机遇。2019年国务院印发了《交通强国建设纲要》,为公路交通未来制定了总路线,公路交通将会取得长足进步。交通通达里程将大幅提升,公路技术状况将明显提高,包括5g技术在内的新基建将广泛应用,智慧交通建设将如火如荼,改革后的公路行业在新一轮的交通大发展中将迎来重大发展机遇。
财政事权和支出责任改革将带来新的政策机遇。按照《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,随着国家财政体制改革的逐步深入,国道国养、省道省养有望在“十四五”成为现实。届时制约公路部门多年的资金问题将得到缓解,公路提等升级和提质改造规模将会大幅增加,公路提供高水平个性化的服务将成为常态,服务范围和内容也更加多元和精彩,公路部门将在国家实现现代化的伟大征程中迎来前所未有的重大发展机遇。
养护管理向高质量发展方向转型
一、高质量建设公路
一要认真总结“十三五”公路建设管理经验。强化“十四五”顶层设计,制定可操作、可落地政策措施,不断探索上级补助+地方配套、ppp、建养一体化、高速公路+普通国省干线和公路资产变资金等方式,多渠道筹集建设资金,破解资金难题。二要创新思维推动项目建设。通过省市县三级联动加快环评、水保等建设前置要件办理。以补短板、优结构、提品质、增效率为重点,将“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的品质理念贯穿项目建设全过程。结合地方经济条件、地质地形地貌、生态环保以及未来交通发展趋势等,科学确定线位走向、合理制定实施模式、建设规模,更加注重创新驱动、融合发展、质量效益,使公路建设与经济社会和生态环保相衔接,全面提升普通国省干线公路通行能力和服务水平,全面助力经济高质量发展。三要坚持底线思维。通过检查、督促、考核守好安全、质量、廉洁三大底线,为公路建设高质量发展提供坚强保障。实施“畅安舒美”和“品质工程”,大力提倡科技运用、循环利用等技术,深化“公路+”融合发展,着力提升公路品质和内涵,让普通国省干线公路运行更畅、服务更好、颜值更高。
二、创新养护管理模式
(一)修复性养护项目全面推向市场
修复性养护工程通过市场化购买服务。预防性养护、公路大修、中修、危桥(隧)改造、生命防护、地灾、水毁恢复等养护工程项目勘察、设计、施工、监理、检测等达到国家和省规定必须进行公开招标项目,实行国内公开招投标选择服务单位。达不到公开招标规模的小项目,也通过比选等方式选择符合要求的服务企业。项目按照县级公路管理部门辖区范围单独或联合建立管理机构组织实施。
(二)日常养护逐步过渡到市场化
2016年遵义公路局出台的《养护管理模式创新指导意见》将公路小修保养划分为四种养护生产方式和三种组合形式(即123模式)。四种养护生产方式即标段养护、专业化养护、社会化保洁和市场化养护,分别由正式职工、民工加正式职工和社会法人等不同群体完成。三种组合形式即1.0模式、2.0模式和3.0模式(简称123模式)。1.0模式由标段养护+专业化养护+社会化保洁组成,适用于正式职工较多的单位;2.0模式由专业化养护+社会化保洁组成,适用于人少路多的单位;3.0模式即市场化养护,完全由招标选定实施单位,适用于没有或只有很少一线工人的情况,是养护运行机制改革的终极目标。123模式通过1.0模式→2.0模式→3.0模式来逐步实现市场化,应该说是完全符合当前公路部门实际的,改革实践也充分说明了方案具有平稳、连续、可操作等特点。
三、提升交通战备保障能力
(一)建立健全交通应急保障架构
建立交通应急管理机构,统筹交通战备各项工作。一般建议在县级公路部门建立交通应急抢险中心,以保证第一时间到达抢险现场维持秩序、采取措施、开展评估,提出初步抢险方案上报。市级公路部门建立交通战备应急指挥中心,协调、调度市级层面抢险资源,指挥县级开展抢险工作。
建立专业交通应急抢险队伍。一般以县为单元从职工中遴选优秀人员组成交通应急抢险队伍,也可委托施工养护企业组建,年龄一般不超过30岁。交通应急队伍主要履行应急抢险和交通战备职能,按照“平时应急、战时应战”“召之即来、来之能战”总要求,日常负责小型交安设施修复等,遇水毁或国家其他需要时履行公路抢险保通职责。
(二)整合力量增强交通应急抢险能力
一是与地方建立联动机制。建立与沿线矿山、料场、企业等建立合作关系,及时补充应急力量和大型设备、物质等。二是与地方建立共享机制。最大限度做到信息共享、资源共享,协同高效。三是科学布设交通应急装备和物资保障能力。以市级为中心,依托交通战备库建立应急装备中心,储备一定数量的大型特种应急抢险装备和重点物资,以片区为补充配置一定数量的小型设备,县级公路管理机构配置常用应急设备和物资,努力实现区域快速联动,最大限度发挥设备物资在抢险工作中的保障作用。
四、提高服务质量与水平
(一)完善服务设施,满足用路者出行需求
“十四五”时期,配合国省干线提质升级、品质工程建设和畅安舒美路创建,规划建设一批高品质的公路服务(停车)区、旅游厕所、观景台等服务设施,拓展服务内容,提高服务标准,满足用路者对公路出行的基本需求。
(二)加强养护管理,提升道路通行能力
一要改进公路养护服务供给方式。积极推进养护运行机制改革,研究出台公路资产登记、联合巡查、检查检测、绩效考核等管理制度,加快形成科学有效的普通国省道养护管理新模式。二要推进公路养护管理智能化建设。实现路况巡查、路产管理、数据采集数字化、快速化、动态化,推动普通国省道养护管理模式创新,提升公路养护管理精细化和决策科学化水平。三要提升公路服务质量与品质。预防性养护、大中修等修复性项目实行质量保修制,完善公路安全设施,提高路网运行效率。四要积极引导公路新消费。按照“公路+旅游”新理念,推动路域资源整合,配套建设生活服务功能区,提升道路服务能力与水平。五要加大对公路安全隐患点治理力度。加强地质灾害点的监控及预防处治,建立危桥等公路安防数据库,落实日常巡查和监控,提升道路安全通行能力。
(三)提高道路治理能力与水平,打造优质交通环境
一是守护好公路建养成果。正确处理沿线城镇经济发展与公路管理规范化要求,努力实现公路保护与地方经济发展双赢目标。二是实行前置式干预管理。建立巡查处置快速反应机制,防止违法建筑、占道经营、占道堆物、设置非公路标志等现象的发生。三是加强执法规范化建设。通过完善执法制度,落实执法考评,强化执法监督,严格工作程序,减少工作中的随意性和自由裁量权。四是提升路政综合执法能力。鼓励执法人员不断拓展知识领域,提升执法水平及公共服务能力,扎实掌握路政信息化管理的相应技能,为提升道路治理能力和治理水平奠定坚实基础。
五、加快智慧公路建设
(一)建立车路协同安全预警服务体系
在公路合流区、分流区、弯道、上下坡道、特殊路段、危险路段等区域,通过布设视频、雷达、车路协同等路侧感知设备,实时感知交通运行状态、交通气象等信息,并在本地边缘计算节点完成安全预警和控制决策服务。
(二)实施车道级交通控制服务
基于高精度定位、高精地图、全覆盖的传感及通信,实现车道车速管控、危险状态下的车道级车辆运行管控,以及自动驾驶专用车道管控服务等。
(三)建立自由流计费服务
针对收费公路,建设收费子系统、etc 门架系统、收费车道等系统,实现主线自由流收费。
(四)实现货车编队行驶服务
通过在公路上修建专用于自动驾驶汽车的智能车道,建立自动驾驶车路协同传感通信控制系统,加密视频监控点, 在自动驾驶专用道纵向间距 30 ~50米布设照明设施,结合货车编队控制策略,实现卡车编队运行服务。
(五)提供全天候通行服务
基于沿途全线覆盖的传感通信控制网,在易出现团雾和路面凝冰路段增加布设路面状态检测器、气象传感器等感知设备。公路沿线中央分隔带及路侧设置智能诱导装置,根据现场能见度和雨雪等气象条件,调控智能诱导灯状态,以诱导车辆安全行驶。
(六)提供交通应急指挥调度与处置服务
当公路发生水毁、滑坡、地震等突发事件时,可以在第一时间从感知系统发现事故,并通过视频监控、公众移动视频等方式及时了解事故现场。通过自动分析现场和路网运行演变态势,实时判定事故等级和进行事件处理,并进入精细化服务推送场景,为用路者提供相关交通诱导服务。
拓展升级养护管理职能
一、优化组织管理架构及内设机构
二、强化养护监管职能
利用国家综合执法改革和事业单位分类改革机遇,按照“做大基层、强化中层、优化上层”原则科学设置省市县三级公路管理架构,明确职责职能,为“十四五”公路高质量发展提供组织保障;大力实施人才培训计划,不断提升从业人员政策水平、业务能力与管理技能,为养护管理提质增效提供人才保证和技术支撑;规范预算编报、计划安排、监督考核、绩效评价、结果认定等管理内容科学、规范、有序和完整,为高水平养护管理提供制度保障;坚持做好养护质量评价与考核,将绩效考核与个人升迁、职称申报、评先选优结合起来,不断激发广大职工的内生动力和工作热情,奋力为交通强国西部示范省建设贡献力量。
三、强化公路建设管理职能
一要主动探索公路建设投融资及建设模式。抓住公路规划网调整机遇,积极探索新的公路建设投融资模式与建设方式。二要加快推进“十四五”项目建设。深入研究公路建设体制机制,努力在建设模式、资金筹集、手续办理、征地拆迁等问题上有新突破。三要加快报建手续办理。认真总结“十三五”前置手续办理方面经验,主动作为,加强对接。四要深入推进百年品质工程建设。认真总结品质工程建设经验,在创建目标、总体要求、创建方法、实现路径和保障措施等方面认真提炼,为“十四五”全面打造品质工程升级版积累经验和提供帮助。五要加强项目日常监督管理。成立高效精干的项目建设管理架构,建立和完善项目合同管理、质量控制、安全管理、进度管理、费用管理、计量支付、设计变更、文明施工、环境保护、档案管理、廉政建设等方面制度,规范管理行为,防范各种风险。加强施工现场日常监督,主动服务,协调各方,共同推进项目建设。
四、强化公路全资产管理职能
一是实行资产的全生命周期管理lcam(life cycle asset management)。公路资产的全生命周期管理是从项目立项开始的,管理的终点是公路的再次改造或废弃。核心思想是:全过程、集成化和信息化。“全过程”是将资产形成、运行、退出的整个过程和所有环节纳入资产管理,寻求资产生命周期内的总体优化配置和效益最大化。“集成化”是通过资产数据集成,将整个管理单位作为一个系统进行流程优化、资源优化和信息共享。“信息化”是将全生命周期各阶段数据形成数据库,通过对资产关键性指标等进行及时、准确的汇总分析,建立起一个安全稳定的资产管理信息系统。二是实现资产管理的全业务覆盖。在资产的全生命周期内,需要对多部门各种业务进行协同管理。公路资产主要涉及管理单位的计划、项目、技术、养护、财务、信息等多个业务部门。三是对具有一定价值量或使用年限的资产进行管理,以达到节约管理成本,缩小管理范围,提高管理效率目的。
五、增加公路自然资源与生态环保职能
首先要履行建设项目自然资源利用与环境影响评价职责。工程项目在可行性研究阶段必须开展自然资源利用和生态环境影响评价工作。要充分利用原老路资源开展公路选线,尽量避开公路穿越基本农田保护区和生态环境保护区以及饮用水源保护区。科学设定公路技术标准和选择桥型桥位,避免髙填深挖对自然资源的占用和对自然环境的破坏,做到多规合一,共享国土空间资源。坚持公路建设对生态的破坏与修复同步进行,占用与补偿同步展开,基本达到两者的动态平衡。其次要强化施工过程动态管控。加强环水保措施过程监控及环水保设施同步施工,定期开展生态环保检查,加大对环保、安全、文明施工宣传与教育培训,提高从业人员生态环保意识。规范现场施工行为,控制用地红线,避免造成水土流失和生态环境破坏,认真落实“谁施工、谁负责”“谁主管、谁负责”的生态责任制度。再次要大力推行生态养护。做好路侧绿化管护,保证防排水设施完好,让道路与公路沿线绿化景观相协调,努力打造成“畅、安、舒、美”高品质公路。大力推进废旧路用材料循环再生利用,推行生态养护,保护路域环境,利用“四新技术”提升养护质量,提升经济与生态效益,努力打造环保、低碳、节能、舒适的新时代高品质公路。
六、凸显公益服务职能
首先应建立公路公共服务保障体系。明确基本服务内容,制定工作规则,梳理工作流程,规范公路公共服务行为,主动适应广大人民群众的迫切愿望。其次要加快数字公路综合服务平台建设。充分利用互联网+、大数据等信息技术建设智慧交通,为人民群众出行提供路况信息、公路沿途设施、人文风貌、景观景色等个性化、特色化的服务需求。第三要加大服务设施建设力度。科学合理设置服务(停车)区,完善区内设施,逐步增设服务功能,不断满足司乘人员生活及出行需求。第四要加强公路安全保障和应急能力建设。继续实施公路生命防护、提质升级工程,完善路网安全水平和防护能力。实施科学养护,保持路况良好,提升公路通行效率。五是建立应急快速处置机制。落实应急抢险、保通机构,储备应急设备物资,与地方政府完善“一路多方”联勤联动体系,整合利用地方应急装备及保障体系,有效开展公路应急抢险,确保公路时时保持安全畅通。
七、提升公路应急抢险能力
建立公路应急信息大数据平台。协同气象、自然资源、水利、地震、交通、交管、应急等部门建立飓风、暴雨、大雪、凝冻等灾害实时预警和监控体系,搭建公路环境风险监控大数据平台,提高路网灾害监测预防、隐患排查、风险评估、资源管理、信息报告和应急辅助决策能力。
建立应急装备物资保障制度。推动应急抢险装备物资储备专业化与社会化的有机结合。健全市县联动机制、供需对接机制、军民融合机制、社会力量动员及考核评估机制等。
完善应急设备物资储备设施布局。依托公路管理机构、公路施工养护企业各类设施资源,合理布局、统筹规划建设市级公路应急装备物资储备库,与交通战备库一起组成市级公路应急物资保障中心。规划建设县级公路应急物资装备中心(站)。
落实应急保障岗位设置,加强应急值守和值班制度,加大预防和应急抢险经费投入,发挥公路文化引领,增强科学应对突发事件的能力。
“十四五”公路养护管理只有向高质量建设公路、创新养护管理模式、提升交通战备保障能力、提高服务质量与水平、加快智慧公路建设等方面转型,才能实现公路的可持续发展和高质量发展。
通过优化组织架构,调整职责职能,强化养护监管、加快公路建设、实施公路全资产管理,拓展公路自然资源与生态环境保护以及公路公益服务职能,提升应急抢险能力,主动承接新的事权,紧紧抓住建设交通强国战略机遇,才能在新征程上实现公路行业的高水平转型发展。
资料来源:《中国公路学会养护与管理分会第十二届学术年会论文集》,
选自“科技探索”优秀论文:《基于公路行业改革视野下的养护管理转型发展研究》
作者:黄吉国,贵州省遵义公路管理??
本期编辑:黄超超
文章转自“养护与管理”,侵权删
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养护心得体会篇6
对于大都市爱花人来说,酢浆草是最合适不过的选择了。因为酢浆草体型小,占用空间少,栽培容易,所以很多人都毫不犹豫地掉进了“酢缸”。为了避免大家在栽培上走弯路,特结合多年的养护经验和心得体会,将秋植酢浆草的栽培方法整理如下,供“养酢”新手参考。
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今天豆妈就把大家的留言做个总结:这份超简单实用的酢浆草养护手册,送给大家!
第一点就是酢(cù)浆草的读音(很多网友的读音是zha):酢(cù)浆草的“酢”字与醋通,《本草纲目》上说它“其味如醋”,茎与叶都是如此。具有探究精神的花友可以摘一片叶子尝尝是不是如此。(顺便说一下,具有吃货精神的豆妈尝试过一次,确实有点像)
第二点关于酢浆草的种类和颜色:酢(cù)浆草是多年生草本植物,它是一个成员多达九百多种的大家族的统称。酢浆草花色丰富,有黄色、紫色、粉色、白色等,多为单色单瓣,也有少数重瓣的品种。
近几年在“酢”粉的不懈努力下,杂交出的酢浆草园艺品种成百上千,花色也越来越多,据说目前已有品种的花色几乎能够涵盖色谱中的所有颜色了。酢浆草的花叶具有向光性,白天时打开,天黑时会像雨伞一样收起来,十分有趣。
第三点就是酢浆草的养护:这也是今天要讲的重点,酢浆草身姿娇小,十分适合阳台党盆栽种植,今天豆妈就手把手教你如何养护酢浆草,简单易学好操作!
1、酢浆草的用土选择:酢浆草是个乖宝宝, 一般泥炭土、珍珠岩以3:1的比例混合就可以使用了,配土其中的关键是:土质一定要疏松透气。
2、酢浆草的栽培容器:一般选择10厘米左右口径的盆即可,这个口径的盆一般可栽2-3粒球可达到爆盆效果。当然根据酢浆草不同品种以及球体大小,花盆栽种的时候种球数量会有所区别,大家购买时有疑问也可以咨询豆妈。
3、酢浆草球的播种时间:酢浆草喜欢温暖湿润的环境,在15~25℃度之间,比较适宜它的长势。不同品种播种的时间也是有点小差异的,一般情况下,当发现球体出芽或发根的时候就可以播下,所以秋植酢种球一般在9~10月左右种下 。为防止根和芽的位置倒置,豆妈建议花友在种植时平放种球是较好的方法 。
4、酢浆草球播种的深度:一般种球的覆土厚度为球径的1-2倍,这样利于出芽,如果是芝麻球,可以在种球表面撒一层薄土,保持土壤湿润。如果播种的时候芽很长了,则可以在填土的时候稍稍露出点芽点就可以了。
5、酢浆草球的浇水方法:球球播好后浇一次透水,以后就可以见干见湿的正常管理。
6、酢浆草球的日常养护:一般情况下,球球在出芽前应尽量避免阳光直射,这样有利于出苗,酢浆草是喜阳类植物,生长需要充足的光照。出芽后尽量多给予光照,这样植株就会生长茂盛,容易开花爆盆。
7、酢浆草球的施肥:在酢浆草球播种的时候可在盆底施些底肥,然后等苗长出2-3片真叶后开始施肥,可用缓释肥,或者一些水溶性肥料,做到薄肥勤施,但注意不要接触到叶片上。
8、酢浆草球的休眠:秋植品种的酢浆草一般在4-7月份休眠,期间如果发现大部分黄叶就可以断水,等地上部分完全枯萎后,再过1-2周便可以起球了,如果你怕麻烦不想起球也可以,把盆放于背阴处,保持盆土干燥,不要浇水,待9月份后浇水,这样种球也会醒过来的。
9、酢浆草球的保存方法:酢球挖起来后,用报纸包好放在阴凉通风的地方保存即可。
最后还有一个知识点:酢浆草还是爱尔兰的国花,被视为幸运草,能给人带来幸运。同样,酢浆草在中国古老结饰中,因双耳如蝴蝶状,又称为“中国式蝴蝶结”,寓意“幸运吉祥”。据说谁能找到四叶酢浆草,谁就会找到幸福,你相信吗?
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